國(guó)務(wù)院公布了新修訂的《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，該辦法自公布之日起施行，為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了更為明確的法律依據(jù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，利用信息網(wǎng)絡(luò)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已成為普遍現(xiàn)象，此次新規(guī)對(duì)此類行為作出了針對(duì)性的規(guī)定，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管進(jìn)入了新階段。

新規(guī)明確指出，任何組織或個(gè)人在未依法取得許可或辦理登記的情況下，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這一原則同樣適用于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)行為。無(wú)論是開設(shè)網(wǎng)店、提供在線服務(wù)，還是通過(guò)社交平臺(tái)進(jìn)行商品銷售，只要涉及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，均需遵守相關(guān)法律法規(guī)，辦理必要的證照手續(xù)。

針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，新規(guī)強(qiáng)調(diào)了“線上線下一致”的監(jiān)管原則。這意味著，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)營(yíng)者同樣需要接受市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督，確保公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。例如，從事食品銷售、教育培訓(xùn)、金融咨詢等特定行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者，必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并在經(jīng)營(yíng)頁(yè)面顯著位置公示相關(guān)信息，以便消費(fèi)者識(shí)別和監(jiān)督。

值得注意的是，新規(guī)對(duì)“便民勞務(wù)活動(dòng)”和“零星小額交易活動(dòng)”給予了一定豁免。例如，個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，或提供臨時(shí)性便民服務(wù)，如家政、維修等，若交易規(guī)模較小、頻率較低，可能無(wú)需辦理工商登記。這一規(guī)定體現(xiàn)了監(jiān)管的靈活性和人性化，既規(guī)范了市場(chǎng)，又為小微創(chuàng)業(yè)和個(gè)人兼職保留了空間。

對(duì)于惡意利用網(wǎng)絡(luò)隱匿性從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為，新規(guī)明確了查處措施。市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)識(shí)別違規(guī)經(jīng)營(yíng)線索，并與網(wǎng)信、電信等部門協(xié)同執(zhí)法。一旦查實(shí)，將依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并視情節(jié)處以罰款；構(gòu)成犯罪的，還將追究刑事責(zé)任。

新規(guī)的實(shí)施，預(yù)計(jì)將對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，它將促使更多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)合規(guī)，提升整體服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)度；另一方面，也為消費(fèi)者營(yíng)造了更安全的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，減少了因無(wú)證經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的糾紛和風(fēng)險(xiǎn)。專家指出，這不僅是監(jiān)管的強(qiáng)化，更是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”健康發(fā)展的引導(dǎo)，有助于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》的公布，回應(yīng)了信息時(shí)代經(jīng)營(yíng)模式變革的監(jiān)管需求，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)提供了制度保障。隨著配套細(xì)則和技術(shù)的完善，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)有望在規(guī)范中迸發(fā)更大活力，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。